El Dr. Rodrigo España y el Dr. Guillermo Díaz presentaron investigaciones sobre innovación pública y gobernanza territorial en el encuentro que reunió a más de 2.100 especialistas de la región.
Una destacada participación tuvieron académicos de la Universidad de Los Lagos en el XIII Congreso Latinoamericano de Ciencia Política (ALACIP 2026), realizado entre el 21 y el 24 de julio en la Universidad Torcuato Di Tella, en Buenos Aires, Argentina. El encuentro, que convocó a más de 2.100 investigadoras e investigadores de América Latina, se desarrolló bajo el lema “Cuatro décadas de democracia en América Latina: entre el fortalecimiento y la erosión en un mundo incierto”.
Innovación municipal: alta disposición, bajas condiciones
En este escenario, el 21 de julio el académico del Departamento de Gobierno y Gestión Pública, Dr. Rodrigo España-Ruiz, presentó la ponencia “Innovación en la gestión pública local: disposición, facilitadores y obstáculos desde la perspectiva de directivos/as municipales de la Región Metropolitana en Chile”, en el panel “Innovación, participación y gobernanza en la gestión pública contemporánea”.
El estudio, desarrollado junto a la Dra. Daniela Rivera Cubillos y los académicos del Departamento de Gobierno y Gestión Pública, Claudio Rivera y Cristian Zahn, analiza la capacidad real de innovación en municipios de la Región Metropolitana a partir de tres dimensiones: disposición, facilitadores y obstáculos. Entre sus principales conclusiones, plantea una tensión entre el alto interés por innovar y las limitaciones estructurales que dificultan su consolidación.
“La innovación municipal no depende solo de la voluntad de innovar, sino también de condiciones organizacionales e institucionales”, explicó España, subrayando que “la capacidad de innovación no es equivalente a la disposición hacia la innovación”.
La investigación, basada en una encuesta a 168 directivos/as de 36 municipios, muestra que existe una valoración ampliamente positiva de la innovación —con más del 90% de respuestas favorables—, pero también evidencia brechas significativas en recursos, coordinación y capacidades técnicas. “La sobrecarga administrativa, las brechas de capacidades y el corto plazo limitan la innovación municipal”, puntualizó.
Asimismo, el académico sintetizó el principal hallazgo del estudio en una idea central: “Paradoja central: alta disposición a innovar, pero condiciones institucionales insuficientes para convertir esa disposición en innovación sostenible”.
Valor del intercambio y redes internacionales
Respecto a su participación en el congreso, el Dr. España destacó el valor del intercambio académico internacional: “Participar en este congreso fue importante no solo para mostrar nuestros avances, sino también para recibir retroalimentación y observaciones de otros académicos de América Latina que trabajan problemáticas similares”, afirmó.
En la misma línea, relevó el fortalecimiento de redes de colaboración: “El congreso no solo sirvió para mostrar nuestros avances en investigación, sino también para fortalecer redes académicas ya existentes”, indicó, mencionando vínculos con instituciones como el Tecnológico de Monterrey, la UNAM y la Universidad Iberoamericana, con proyecciones de trabajo conjunto para 2026 y 2027.
Gobernanza multinivel y planificación territorial
Por su parte, el 23 de julio el director del Centro de Estudios del Desarrollo Regional y Políticas Públicas (CEDER), Dr. Guillermo Díaz López, presentó la ponencia “Gobernanza y articulación multinivel en el diseño de instrumentos de planificación territorial: el caso de la Región de Los Lagos, Chile”, en el panel “Capacidades estatales, gobernanza multinivel y desarrollo territorial”.
Su investigación examinó la relación entre la Estrategia Regional de Desarrollo (ERD), los Planes de Desarrollo Comunal (PLADECO) y el financiamiento del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), con el objetivo de evaluar su coherencia y aportar lineamientos para fortalecer la gobernanza multinivel.
El estudio combinó entrevistas a equipos de planificación municipal con el análisis de 7.693 iniciativas financiadas entre 2010 y 2022 en las 30 comunas de la Región de Los Lagos. Entre sus resultados, se identifican dificultades de coordinación entre municipios y Gobierno Regional, capacidades técnicas desiguales y una participación ciudadana aún limitada.
Asimismo, se observa que las iniciativas financiadas se concentran principalmente en áreas sociales, culturales y de infraestructura, mientras que ámbitos como innovación, medioambiente y desarrollo productivo presentan menor presencia.
Desafíos para fortalecer la articulación territorial
A partir de estos hallazgos, la investigación plantea la necesidad de fortalecer las capacidades técnicas municipales, avanzar en mecanismos permanentes de coordinación interinstitucional y profundizar la participación ciudadana en los procesos de planificación territorial.
La participación de ambos académicos en ALACIP 2026 no solo permitió visibilizar investigaciones desarrolladas desde la Universidad de Los Lagos, sino también aportar al debate regional sobre innovación pública, descentralización y gobernanza, posicionando a la institución en espacios clave de discusión académica en América Latina.
