- El Ministerio de la Mujer, con el apoyo de la Universidad de Los Lagos, presentó una herramienta estadística para medir cómo las mujeres rurales distribuyen su tiempo entre trabajo, cuidados y labores domésticas, con el objetivo de generar datos para diseñar políticas públicas con enfoque de género y territorial.
Un nuevo instrumento estadístico para medir cómo las mujeres que viven en zonas rurales distribuyen su tiempo entre trabajo remunerado, labores domésticas y tareas de cuidado fue presentado por el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género. La herramienta busca generar evidencia para el diseño de políticas públicas con enfoque de género y territorial, y es el resultado de un proceso de investigación de tres años liderado por la cartera, en el que también participaron distintas instituciones nacionales e internacionales, entre ellas el INE, la OIT, la CEPAL y el INDAP.
Asimismo, durante el proceso destaca la participación de organizaciones de mujeres rurales en las mesas técnicas que levantó el Ministerio, instancias que reunieron a 28 representantes de 18 instituciones como MUCECH, NEWENCHE, Confederación Triunfo Campesino y Confederación Campesina.
La iniciativa forma parte del proyecto “Elaboración de un instrumento para la medición de las condiciones de vida, temporalidades y usos del tiempo de las mujeres que habitan zonas rurales en Chile”, liderado por el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género y que contó con el financiamiento de la Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AGCID) en el marco del fondo de cooperación Chile-México.
El desarrollo del instrumento culmina una etapa de trabajo que incluyó un pilotaje en terreno realizado durante 2025 por el INE en 26 comunas rurales de la Región de O’Higgins. Esta fase permitió evaluar el funcionamiento del cuestionario, ajustar aspectos metodológicos y validar su aplicación en contextos territoriales diversos.
La ministra de la Mujer y la Equidad de Género, Antonia Orellana, destacó la importancia de contar con herramientas que permitan medir el uso del tiempo de las mujeres rurales, una dimensión que históricamente ha estado poco visibilizada en las estadísticas oficiales.
“Sabemos que muchas veces una parte importante de su tiempo se destina a labores domésticas y de cuidados no remunerados. Eso ocurre con las mujeres en general, pero en territorios rurales y más aislados suele intensificarse”, señaló la secretaria de Estado, subrayando que este tipo de información permitirá diseñar políticas públicas más pertinentes a las distintas realidades territoriales del país.
Participación académica de la Universidad de Los Lagos
Un elemento clave del proceso ha sido la participación de un equipo académico interdisciplinario encabezado por la Universidad de Los Lagos, encargado de sistematizar y elaborar el informe final de investigación que recoge el trabajo desarrollado durante los últimos años.
El equipo es liderado por el académico del Departamento de Gobierno y Gestión Pública de la Universidad de Los Lagos, Dr. Rodrigo España-Ruíz, quien destacó el desafío de sintetizar el trabajo colaborativo desarrollado por múltiples instituciones.
“Nos toca el gran desafío de tratar de contener en un informe toda la riqueza que se ha producido a lo largo de casi dos años de trabajo de distintos actores, tanto institucionales como internacionales”, señaló el investigador.
El equipo académico está integrado además por la Dra. Daniela Rivera-Cubillos, docente de la carrera de Ingeniería en Administración Pública de la Universidad de Los Lagos; Cristian Zahn-Muñoz, académico del Departamento de Gobierno y Gestión Pública de la misma casa de estudios; y la Dra. Rosario García Huidobro, académica de la Universidad de O’Higgins.
Desde el ámbito conceptual, la investigación se sustenta en un enfoque de derechos con perspectiva de género, que considera tres dimensiones de autonomía de las mujeres: económica, física y en la toma de decisiones. Asimismo, incorpora una mirada interseccional que reconoce que las desigualdades se profundizan según factores como la edad, la pertenencia étnica, la clase social y la localización geográfica.
Evidencia sobre la sobrecarga de cuidados
Los resultados del pilotaje realizado en la Región de O’Higgins confirmaron las importantes desigualdades que enfrentan las mujeres rurales en la organización de su tiempo.
Entre los principales hallazgos se constató que aproximadamente una de cada tres mujeres rurales cumple labores de cuidado, mientras que la participación masculina en estas tareas es considerablemente menor. Además, las mujeres cuidadoras destinan en promedio más de cuatro horas diarias al trabajo doméstico no remunerado, casi una hora más que aquellas que no desempeñan este rol.
El estudio también evidenció que las tareas de cuidado no sustituyen otras actividades, sino que se superponen a ellas. Más del 20% de las mujeres cuidadoras declaró realizar labores de cuidado mientras mantiene una ocupación remunerada, lo que refleja las tensiones que enfrentan para compatibilizar trabajo, familia y vida personal.
Asimismo, más de la mitad de las encuestadas señaló no contar con tiempo suficiente para actividades de ocio, mientras que más de un tercio manifestó dificultades incluso para dedicar tiempo al autocuidado.
Base para futuras políticas públicas
Especialistas de instituciones públicas, organismos internacionales y organizaciones de mujeres rurales valoraron el estudio como un primer paso para avanzar hacia una medición nacional del uso del tiempo en zonas rurales.
El instrumento permitirá generar información más precisa sobre la vida cotidiana de las mujeres que habitan estos territorios, aportando evidencia clave para el diseño de políticas públicas más inclusivas y con enfoque territorial.
En ese proceso, la participación de la Universidad de Los Lagos ha sido fundamental para sistematizar los resultados del estudio y proyectar su uso en futuras mediciones nacionales, fortaleciendo la producción de conocimiento aplicado a la reducción de brechas de género en el mundo rural.
El estudio “Elaboración de Instrumento de Medición de las Condiciones de Vida, Uso del Tiempo y Temporalidades de Mujeres que Habitan en Zonas Rurales” se puede descargar de manera gratuita desde este enlace.
